导读: 11月3日，腾讯“做出了一个非常艰难的决定”，决定将在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件，引来争议一片。随后，在工业和信息化部的调停下，360和腾讯均表示与对方和解，将用户利益置于最高位置。 11月3日，腾讯“做了一个非常艰难的决定”，决定将在装有360软件的电脑上停止运行QQ软件，引来争议一片。随后，在工业和信息化部的调停下，360和腾讯均表现与对方和解，将用户利益置于最高位置。

11月21日，工业和信息化部在其官方网站上公布告示，对两家公司提出严厉批评，并表示将依据职权，会同有关部门对两公司涉嫌违反相关法律规定的行为进行调查处理。

事情还不算完。就在两家互联网巨头明争暗斗之际，11月5日，互联网反垄断联盟秘书长姚克枫、法易网CEO王丰昌以网民的身份向国家工商行政管理总局（以下简称国家工商总局）提交了《反垄断调查申请书》，请其对腾讯进行反垄断调查，这不但使舆论中关于“腾讯垄断”的情绪化表达正式进入了执法机关的视野，也使已经实施两年多的反垄断法成为关注的焦点：这会不会成为中国互联网反垄断第一案？

国家工商总局：首次就“腾讯涉嫌垄断”征询意见

姚克枫的另一个身份是律师。

11月5日，他接到国家工商总局的电话。前一天夜里，他已经做好了提请调查的相关材料。“电话是国家工商总局主动打来的，约好11月8日进一步了解相关情况，这足以阐明他们对这场大战的重视”。

当天下午，王丰昌提交了第一份《反垄断调查申请书》。在申请中，王丰昌陈述：反垄断法第十九条规定，经营者在相关市场的份额达二分之一时，可以推定其具有市场支配职位地方，而腾讯公司的QQ软件已经占据80%多的市场份额，腾讯公司强迫网络用户在两款软件中做“二选一”的行为正是利用了它的市场支配职位地方，属于恶意的垄断行为，同时也对需求用户删除的软件构成了不正当竞争。

11月8日之前，姚、王两人递交了另一份补充申请。申请内容是：QQ作为一款即时通讯软件，却强行捆绑视频、音乐、游戏、邮件、安全模块等相关软件，强制弹出消息资讯，用户没有选择权;腾讯公司应该开放接口，实现互联互通，容许QQ用户自行选择其他公司软件加载到QQ软件界面中，就像IE浏览器容许其他公司的工具条加载至该浏览器中一样。姚克枫说：“腾讯的这些行为，弱化了消费者权益，影响了用户体验。”

11月8日，面谈践约进行。国家工商总局反垄断局下属的反垄断执法处、反不正当竞争处等官员参加。据悉，这是反垄断局首次就“腾讯涉嫌垄断”向申请提出方征询意见。

在面谈中，姚克枫和王丰昌重申了上述意见。国家工商总局在初步了解情况后，并没有明确表态。据姚克枫介绍，反垄断局对此非常重视，专门开会研究相关问题。记者多次接洽采访，但截至发稿时，国家工商总局仍未就相关问题作出复兴。

“考虑到这一变乱的影响，以及中国反垄断执法现状，国家工商总局在作出是否立案决定前，恐怕还需要一些时间来调查整个变乱。”姚克枫告诉记者，如果立案的话，反垄断局执法人士有权进入相关行业、公司，进行调查取证。“在此之前，我们所能做的就是完善相关证据材料，在国家工商总局再次‘面谈’时提交”。

“我们这样做，并不是想引发另一